句容市人民代表大会常务委员会关于坚持干字当头、鼓励创新争先,凝聚推动经济高质量发展强大合力的决定
(2025年3月26日句容市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及全国两会精神,落实中央、省委经济工作会议和市委十三届八次全会决策部署,锚定产业强市“一号战略”,抢抓机遇谋发展,紧抓创新强动能,狠抓服务提质效,形成经济高质量发展更大合力,作出如下决定:
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟笃行习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵、在推进深层次改革和高水平开放上勇争先、在落实国家重大发展战略上走在前、在促进全体人民共同富裕上作示范”,坚持和落实“两个毫不动摇”,全力以赴抓项目、拼经济、强产业,聚精会神打通堵点、推动实干。抓住“十五五”规划编制契机,全面深化改革,推进城乡融合、区域联动,优化生产力布局,努力走出一条把握时代大势、符合实践规律、具有句容特色的经济高质量发展之路。
二、坚持把提振消费作为全年经济工作的重中之重,结合实际,积极贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《提振消费专项行动方案》。加快释放“两重”“两新”和专项债等政策效能,全方位扩大有效需求;加快落实产业、就业等帮扶政策,切实保障和改善民生;发挥“两山三湖”资源优势,创新多业态、多元化消费场景,丰富文旅消费体验、激发文旅消费活力,点燃消费增长新引擎;充分释放刚性和改善性住房需求潜力,持续推动房地产市场止跌企稳。
三、坚持以新质生产力塑造高质量发展新动能,始终把发展经济的着力点放在实体经济上,持续推动科技创新和产业创新。进一步强化企业的科技创新主体地位,构建上下游紧密合作的创新联合体,促进产学研融通创新,提升科技成果转化的内驱力。进一步发挥政府的引导作用,加快形成科技部门、行业部门、社会团体等密切配合、协同推进的工作格局,提升科技成果转化的协同力。进一步完善科创平台和专业服务,着力打造琅琊人工智能创新港,深化与周边高校院所的交流合作,加强与土地、资金、金融、产业等资源配套,提升科技成果转化的支撑力。
四、坚持市场化、法治化、国际化原则,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。政府持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制;持续精简涉企经营许可事项,严格落实国家各项减税降费政策,鼓励和支持金融机构加大对企业的支持力度;按照构建亲清新型政商关系的要求,建立畅通有效的政企沟通机制,及时听取了解市场主体的反映诉求、困难问题,并依法帮助其解决;完善多元化纠纷解决机制,整合公共法律服务资源,完善公共法律服务体系,全面提升公共法律服务能力和水平。
五、坚持培育和弘扬企业家精神,一视同仁对待各种所有制企业,落细落实关心关爱和激励企业家措施,引导广大企业坚定信心、坚守主业。充分发挥工商联、发展促进会及各类行业(异地)商会等平台作用,建立健全多层次常态化政企间、企业间沟通交流机制,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的社会氛围。坚决依法打击侵害企业家人身、财产安全的违法犯罪案件,建立健全涉企舆情研判联动机制,维护企业和企业家合法权益。大力宣传企业家先进事迹和突出贡献,讲好创业故事,增强企业家的自豪感和荣誉感。加强对企业家的思想政治引领,引导企业家筑牢依法合规经营底线,主动履行社会责任。重视加强对新生代企业家的关心培养,推动实现优秀企业家精神代代相传。